相關(guān)規(guī)范對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證檢查員的基本要求,就是正確理解與執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的方針、政策和法律法規(guī),熟悉相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工廠質(zhì)量保證能力要求及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定。有的檢查員想當(dāng)然地認(rèn)為自己高出被檢單位一等,自己去現(xiàn)場(chǎng)檢查就是在幫助工廠、提高工廠、解救工廠。
事實(shí)上,這是檢查員對(duì)自身職責(zé)定位的誤解。比如,《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》是國(guó)家的法律法規(guī),工廠必須遵守。但每個(gè)工廠的規(guī)模和水平參差不齊、工藝方法各異,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的工廠有明顯的產(chǎn)品特點(diǎn),僅憑檢查員一次檢查,不可能解決工廠的實(shí)際問題。認(rèn)證不是萬能的,現(xiàn)場(chǎng)檢查說到底就是一種對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控。檢查員要做的是判定工廠建立的質(zhì)量保證能力是否有效運(yùn)行、控制。因此,在現(xiàn)場(chǎng)檢查工作中,不能超越檢查員的職責(zé),不能盲目夸大認(rèn)證的作用和效果,更不能高高在上,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度說話或者指導(dǎo)、評(píng)價(jià)工作。在與企業(yè)的溝通中,要注意創(chuàng)造一種平等、和諧的檢查氣氛,找出工廠需要整改或應(yīng)當(dāng)注意的問題。對(duì)于開出的不符合項(xiàng),需要與工廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通、確認(rèn),讓工廠真正從心底里認(rèn)可、重視、尊重認(rèn)證工作。
在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,對(duì)規(guī)則、細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)的把握要注重實(shí)效,避免浮夸。有的檢查員認(rèn)為自己的專業(yè)水平很高,用自己掌握的標(biāo)準(zhǔn)去考質(zhì)量負(fù)責(zé)人或質(zhì)檢人員,一旦發(fā)現(xiàn)他們不知道標(biāo)準(zhǔn)條款、記不住條款號(hào),就認(rèn)定工廠檢驗(yàn)?zāi)芰Σ恍小_@其實(shí)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的片面理解。對(duì)于質(zhì)量負(fù)責(zé)人或質(zhì)檢人員而言,能明白條款的要求,正確運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)就行了,而不是要求對(duì)方照本宣科一字不漏背出標(biāo)準(zhǔn)條文。當(dāng)遇到受檢查方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款理解不透徹時(shí),檢查員不要用很多時(shí)間去現(xiàn)場(chǎng)講標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)自己的對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的熟知,而是要在檢查過程中告知工廠,標(biāo)準(zhǔn)中有哪些要求及其內(nèi)涵。
筆者曾經(jīng)檢查某塑膠玩具的工廠(生產(chǎn)18個(gè)月以下嬰兒拖拉玩具),計(jì)算其采購(gòu)的繩索與生產(chǎn)的數(shù)量,發(fā)現(xiàn)有較大問題。經(jīng)進(jìn)一步深入了解才知道是企業(yè)客戶不清楚產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)繩索的要求為“自由長(zhǎng)度應(yīng)小于220mm”,而要求產(chǎn)品上配備繩索長(zhǎng)度為300mm。工廠及時(shí)將這一標(biāo)準(zhǔn)函告客戶并獲得對(duì)方的理解,立即整改,避免了產(chǎn)品檢測(cè)不合格造成的損失。我們的細(xì)致溝通取得明顯效果,檢查工作也受到工廠的尊重和大力支持。
產(chǎn)品認(rèn)證檢查依據(jù)除了國(guó)家法律法規(guī)、實(shí)施規(guī)則、細(xì)則,還有工廠文件。按照工廠文件要求進(jìn)行檢查,有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)工廠文件與實(shí)際情況相差很多,原因也各有不同,但我們不能因此就武斷下結(jié)論說工廠文件不合格,而應(yīng)該判定工廠的質(zhì)量保證能力文件是否符合規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)要求,是否針對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的特點(diǎn),是否具有較強(qiáng)的可操作性,是否在生產(chǎn)過程中易于監(jiān)視和測(cè)量。因此在審查文件控制時(shí),重要的是在檢查過程中關(guān)注文件的針對(duì)性、適宜性和有效性。
有的檢查員喜歡從語法、用詞、用句、標(biāo)點(diǎn)、符號(hào)等方面進(jìn)行檢查,花很大工夫指出工廠文件哪里寫錯(cuò)了,哪怕一個(gè)字也要求工廠現(xiàn)場(chǎng)整改。比如,在檢查《認(rèn)證產(chǎn)品一致性控制程序》的時(shí)候,有的工廠文件名稱為《產(chǎn)品變更控制程序》。雖然文件名稱不對(duì)應(yīng),但只要文件的內(nèi)容能包含產(chǎn)品設(shè)計(jì)(設(shè)計(jì)變更)、工藝和資源、采購(gòu)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)、產(chǎn)品防護(hù)與交付等適用的質(zhì)量環(huán)節(jié)等一致性的相關(guān)要求就可以了,沒必要認(rèn)定工廠缺乏該程序,從而開出不符合項(xiàng)。其實(shí)我們對(duì)受檢查方的文件,只要其運(yùn)作和控制思路清楚并寫清楚控制的要求和控制方法,對(duì)于文字上的瑕疵,應(yīng)另外與企業(yè)溝通并提出合理建議,而不能簡(jiǎn)單以偏概全。
現(xiàn)場(chǎng)檢查要學(xué)會(huì)“抓大放小”。檢查中的細(xì)節(jié)很多,檢查員要在心中有一條主線,哪些必須把握,哪些可以忽略,不要過于糾纏于細(xì)節(jié)。比如,工廠的檢驗(yàn)儀器運(yùn)行檢查在“例行檢驗(yàn)記錄”中體現(xiàn),就不能判定工廠沒有運(yùn)行檢查記錄。檢查員不能用自己的理解、做法和習(xí)慣去要求所檢查的工廠。機(jī)構(gòu)實(shí)施細(xì)則中明確規(guī)定的記錄數(shù)量是有限的,檢查不是檢查記錄。檢查的取證,包括現(xiàn)場(chǎng)的提問、觀察、檢查、分析、判斷和記錄。對(duì)個(gè)別細(xì)節(jié),可以采取跳躍式處理方法,不要抓住一些不重要的細(xì)節(jié)不放,斤斤計(jì)較,可以先放一下,看看其他相關(guān)環(huán)節(jié),如果確實(shí)是問題,再來補(bǔ)充檢查。總的來講,就是要有所取舍,對(duì)關(guān)鍵問題要層層深入仔細(xì)甄別,對(duì)一般細(xì)節(jié)要懂得舍棄以提高檢查效率。
現(xiàn)場(chǎng)檢查要深刻領(lǐng)會(huì)記錄的重要性。清晰、完整、可追溯的工作記錄有助于企業(yè)理順工作流程、節(jié)約生產(chǎn)管理成本。筆者之前檢查一個(gè)生產(chǎn)電動(dòng)玩具的家族工廠,發(fā)現(xiàn)缺乏出入庫(kù)臺(tái)賬。企業(yè)解釋采購(gòu)負(fù)責(zé)人都家里人,信得過,認(rèn)為沒必要填寫記錄。在筆者的再三要求下,企業(yè)通過深入調(diào)查對(duì)賬,發(fā)現(xiàn)這幾年在遙控車項(xiàng)目結(jié)算上沒有利潤(rùn)。最后,企業(yè)從庫(kù)存中找出了一大堆這一項(xiàng)目的配套電機(jī)、電池,因時(shí)間太長(zhǎng)不能使用。原來這些就是工廠的“利潤(rùn)”。通過這次現(xiàn)場(chǎng)檢查,工廠充分認(rèn)識(shí)到記錄的重要性,并對(duì)我們的認(rèn)證檢查效果十分認(rèn)可。
現(xiàn)場(chǎng)檢查要求關(guān)注質(zhì)量保證能力體系的有效性,檢查的過程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的準(zhǔn)確性上。一般認(rèn)為,檢查是檢查員在檢查工廠,但從另一個(gè)角度來講,也是工廠在檢查檢查員、評(píng)價(jià)檢查員。當(dāng)你真正發(fā)現(xiàn)工廠存在的問題,發(fā)現(xiàn)問題的產(chǎn)生原因,說到工廠的“點(diǎn)子”上,工廠就會(huì)從心底里敬佩你,才能體現(xiàn)出檢查員和檢查機(jī)構(gòu)的水平,工廠會(huì)歡迎你下次再去檢查,因?yàn)楣S從中受益,檢查實(shí)現(xiàn)了增值。一個(gè)好的檢查員可以為中小微工廠在培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)、診斷等方面提供專業(yè)的解決方案;可以對(duì)中小微工廠進(jìn)行法律法規(guī)宣貫,督促工廠落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任;可以加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)力度,使工廠建立符合產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)要求的體系。
筆者接觸過一家小型電線工廠,監(jiān)督檢查抽樣樣品檢測(cè)中產(chǎn)品(60227 IEC 53(RVV) 300/500V 2x0.75mm2)在曲撓試驗(yàn)項(xiàng)目上不合格,一直找不出原因,通過技術(shù)輔導(dǎo)、診斷,發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楣S工人不熟悉產(chǎn)品導(dǎo)體絞合工序的工藝,也沒有按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求,在生產(chǎn)過程中使用錯(cuò)了齒輪,絞合導(dǎo)體節(jié)距不合格。我們當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)指出問題所在,他們立即進(jìn)行整改,產(chǎn)品順利通過了復(fù)檢,證書得以恢復(fù),技術(shù)輔導(dǎo)服務(wù)工作受到了企業(yè)的肯定。
總的來講,在工廠產(chǎn)品認(rèn)證檢查工作中,把握好這五個(gè)“正確”原則,就能正當(dāng)?shù)孬@取和公平地評(píng)定客觀證據(jù),從而得出可靠的認(rèn)證結(jié)論,真正為企業(yè)提供增值服務(wù),最大限度地體現(xiàn)認(rèn)證檢查工作的價(jià)值。





